省流：工地，酒店，登山，郊游..... 用户
随便找一个带屏幕的手台，调节到 409.750 到 409.9875 MHz，带宽为窄带
平时低功率（0.5到1瓦），紧急高功率（3-4瓦）
是目前对各个利益相关方，都可以接受的解决方案
随便找一个带屏幕的手台，调节到 409.750 到 409.9875 MHz，带宽为窄带
平时低功率（0.5到1瓦），紧急高功率（3-4瓦）
是目前对各个利益相关方，都可以接受的解决方案
向工信部咨询可知，公众对讲机的技术规定，主要是信息产业部（已并入工信部）于2001年发布的两份文件：
以上文件截止至2024年10月，仍然处于生效状态，估计在未来相当长一段时间内仍是如此
此外，综合根据各地区（比如江门， 岳阳， 福建， 西双版纳） 的相关规定，我们可以总结得出：
因为其频率在409MHz附近，也被人们俗称为409对讲机
使用公众对讲机，无需办理频率许可，也无需办理电台执照，适用于酒店宾馆，工地，KTV，物流仓库等需要短距离低延迟通话的工作场合， 也适合自驾游等休闲场合
如果你认为0.5瓦功率过小，请点击这里，查看相应的解决办法
在海南省的范围内，除了上述规范提到的之外，根据《海南省公众对讲机无线电频率使用管理暂行规定》， 还可以使用一种功率更大一些的公众对讲机，其又分为『单频』和『双频』系统
一般而言，合规的公众对讲机只能使用以下20个频道
| 频道号 | 频率 | 频道号 | 频率 |
| 1 | 409.7500 | 11 | 409.8750 |
| 2 | 409.7625 | 12 | 409.8875 |
| 3 | 409.7750 | 13 | 409.9000 |
| 4 | 409.7875 | 14 | 409.9125 |
| 5 | 409.8000 | 15 | 409.9250 |
| 6 | 409.8125 | 16 | 409.9375 |
| 7 | 409.8250 | 17 | 409.9500 |
| 8 | 409.8375 | 18 | 409.9625 |
| 9 | 409.8500 | 19 | 409.9750 |
| 10 | 409.8625 | 20 | 409.9875 |
海南省公众对讲机，单频系统则是如下频率（只能在海南省范围内使用）
| 频道号 | 频率 | 频道号 | 频率 |
| 1 | 419.7500 | 11 | 419.8750 |
| 2 | 419.7625 | 12 | 419.8875 |
| 3 | 419.7750 | 13 | 419.9000 |
| 4 | 419.7875 | 14 | 419.9125 |
| 5 | 419.8000 | 15 | 419.9250 |
| 6 | 419.8125 | 16 | 419.9375 |
| 7 | 419.8250 | 17 | 419.9500 |
| 8 | 419.8375 | 18 | 419.9625 |
| 9 | 419.8500 | 19 | 419.9750 |
| 10 | 419.8625 | 20 | 419.9875 |
而双频系统则是一个频道有两个频率，一发一收
不过因为文件里面并未提及哪个发射哪个接收，所以本表按照一般约定来进行：
高端频率为分布系统发射，手台接收
低端频率为分布系统接收，手台发射
| 频道号 | 低端频率 | 高端频率 |
| 1 | 403.7125 | 413.7125 |
| 2 | 403.7625 | 413.7625 |
| 3 | 403.8625 | 413.8625 |
| 4 | 403.9125 | 413.9125 |
| 5 | 403.9250 | 413.9250 |
| 6 | 404.1250 | 414.1250 |
| 7 | 404.1625 | 414.1625 |
| 8 | 404.2125 | 414.2125 |
| 9 | 404.2625 | 414.2625 |
| 10 | 404.2750 | 414.2750 |
请注意，我们现在讨论的是公众对讲机而不是公网对讲机，两者一字之差，但是是两种截然不同的东西
公网对讲机，又叫做『插卡对讲机』，『全国对讲机』，『五千公里对讲机』，『4G/5G对讲机』。虽然名字包含对讲机，但是并不是传统意义上的对讲机，法律规定上也不认为是传统对讲机，而是『地面公众移动通信终端』，也就是我们说的『手机』
再说一遍，公网对讲机走的是手机基站，并非对讲机之间直接通信，同时依赖提供商的网络对讲平台。所以当没有手机信号的时候，或者平台跑路，或者流量卡欠费，或者厂家倒闭，公网对讲机等于砖头一块
不过，因为无需办理手续，通话距离长，公网对讲机也拥有了一定的市场。『违规使用对讲机被查处』的酒店工地等，大多数也会选择公网对讲机作为替代品。但是还是要注意，千万不要想着到无人区旅游的时候还想用公网对讲机，不然真的是叫天天不应叫地地不灵了
首先必须说明的是，其实这个问题没有明确答案，只有经验估计
因为可以影响通话距离的因素太多了：电磁干扰大不大，对讲机质量好不好，电量够不够，天线增益够不够......
所以如果你达不到（尤其是在现在厂商普遍缩水天线的情况下），或者超过了，下面列出的大致距离，这也是正常的
| 环境 | 通话距离 |
| 开阔地/海上 | 3千米以上 |
| 山区 | 2-3千米 |
| 城市中 | 1-2千米，可能更低 |
| 楼房中 | 十几层甚至几层 |
这个问题的答案，和下面问题的答案，是一样的
不用给我看图片，我可以向你打包票，超过99.99%的可能，绝对不是！
卖家为了卖货，基本上啥都写的出来
淘宝（包括但不限于其他购物平台，甚至是线下的对讲机店铺）能买到的模拟对讲机，笔者在此处打包票，截止到2024年，几乎都不是公众对讲机， 而是上了业余业务核准证的『业余电台』。与之相反的是，也是很不幸的是，真正的公众对讲机几乎难以购买，且价格很贵（也有较为便宜的，例如摩托罗拉T60系列）
请注意，业余业务的意思不是『公众使用』，也不是『日常用』，更不是『随便用』
这个名词是有法律定义的，相关法规是《中华人民共和国无线电频率划分规定》，以及《中华人民共和国无线电管理条例》
《中华人民共和国无线电频率划分规定》
1.3.39 业余业务：供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无线电通信业务。业余无线电爱好者系指经正式批准的、对无线电技术有兴趣的人，其兴趣纯系个人爱好而不涉及谋取利润
《中华人民共和国无线电管理条例》
第二十九条 申请设置、使用业余无线电台的，应当熟悉无线电管理规定，具有相应的操作技术能力，所使用的无线电发射设备应当符合国家标准和国家无线电管理的有关规定
第四十一条 业余无线电台只能用于相互通信、技术研究和自我训练，并在业余业务或者卫星业余业务专用频率范围内收发信号，但是参与重大自然灾害等突发事件应急处置的除外
目前国内对讲机市场的情况就是，买家不懂，卖家不懂，误以为对讲机都可以无证使用，买来之后随便乱写一个频率，从400到470均匀分布，也就不可避免地 侵入（注意用词，是侵入）了业余业务频段（430-440MHz），某些铁路联控频段（例如420/450MHz），应急求救信标频段（406-406.1MHz），气象业务频段（400-403MHz），无线电定位频段（440-450MHz） 像这样无序使用对讲机的情况，对正规业务造成了很大的干扰
让情况变得更糟的是核准码（CMIIT ID）类别。目前还允许生产的模拟超短波对讲设备，为数不多的只有水上业务（也就是156MHz附近，俗称船台），以及业余业务（144-148MHz，430-440MHz），而后者就是被厂家滥用最为严重的地方。 很多对讲机打上业余业务核准证之后，摇身一变成了『商用对讲机』，因为其功率大，再加上上面说的『人们都不懂』，误以为业余就是人人都能用的意思，结果劣币驱逐良币，最后是正规用户受了苦
理论上而言，目前只有海南省是明确规定，你可以购买普通对讲机（当然要是数字机）之后调到419海南公众段去使用。
不过，笔者想让你思考这么一个场景：你获得了一次协商机会，可以把附近工地和餐馆的所有的无证对讲机重新写一次频率，你会选择哪个频率呢？是气象业务频率，铁路业务频率，亦或者是应急信标频率？
你可能已经猜到了，笔者的选择是给他们写入16个（很多旋钮对讲机的最大频道数量）公众对讲机频率，并适当调整亚音频，减少互相干扰的机会
是的，笔者知道，这在规定上说不过去。不过笔者的态度是，如果你没办法遵守规定，请至少遵守规定的精神。划分各个无线电业务的原因之一就是，让各个用户可以和平共处，减少互相干扰的机会，让无线电更好地为人服务。说人话就是，重点是不能给人带来干扰，不要影响合法用户，本来无证的对讲机，与其干扰了铁路航空业余段之类的合法业务，还不如调节到公众段，就其结果而言,『不合规程度』会低一些，对于各利益相关方来说也是相对可以接受的方案
当然还有人见人爱的比烂时间：
1. 现行规定，以及市场状况，对于轻度对讲需求并不友好：集群对讲机一般人装不起，公网对讲机需要年费且担心跑路且离开基站无法使用，公众对讲机数量少价格高，整个市场上数量最多的就是无证的模拟对讲机——问题是他们必须有处可去，只能两害相较取其轻
2. 还是那个问题，无线电管理部门其实并没有这么多精力去管理非法使用者，除非是恶意干扰。比如，你把对讲机调到420/450MHz频段，把人家铁路频率干扰了，你看无线电管理人员找不找上门来？但是如果你在公众段使用，无管一般情况下看到的也就是『哦，有个在公众段的对讲机』，被找上门来的概率低很多
3. 即使是被『誉为』文明有序的国外，比如美国，其实也少不了这样的影子。最直接的例子就是，Chirp，一款通用的对讲机写频软件，你到官网去下载原版，打开，工具栏里头就可以找到『导入FRS/GMRS/MURS/PMR频率』的选项。关于这个是什么后文还会说，但是你只要知道，其实很多人暗里明里都在这么干，就是了
这些是其他国家地区的公众机，不适合中国大陆，在中国大陆使用，属于非法行为
正好可以科普一下常见的别的国家的公众对讲机，以下表格中频率的单位均为MHz
| 名称 | 地区 | 频率范围 | 频道数量 | 最大功率 | 模式 |
| CB | 美国 | 26MHz | 40 | 4W 12W | AM/FM SSB |
| 78 | 泰国 | 78MHz | 80 | 10W | NFM |
| 245 | 泰国 | 245MHz | 160 | 10W | NFM |
| FRS | 美国 | 462MHz 467MHz | 22 | 2W | NFM |
| PMR | 欧盟 | 446MHz | 16 | 0.5W | NFM dPMR |
| MURS | 美国 | 151MHz 154MHz | 5 | 2W | NFM |
| 448 | 韩国 | 448MHz | 25 | 0.5W | NFM |
| 簡易無線局 | 日本 | 351MHz | 82 | 5W | 4-value FSK |
| 特定小電力 | 日本 | 422MHz | 未知 | 10mW | NFM |
| UHF CB | 澳大利亚 | 477MHz | 80 | 5W | NFM |
总体观察，基本上还是VHF中高段（150MHz左右）和UHF比较多，VHF低段的只有几个国家提供
笔者其实也清楚，0.5瓦能干啥的？尤其是当前环境下，电磁干扰严重，城市高楼大厦阻挡信号，楼房厚实阻挡信号，都会导致0.5瓦（甚至1瓦）的功率变得毫无用处
因此，笔者在这里给出足够的替代方案，也许可以缓解你的燃眉之急
1. 使用公网对讲机
没错，就是上面提到的公网对讲机（插卡对讲机），因为他依赖手机基站，因此合法性不是问题，通话距离更不是问题。缺点就是没有手机信号的地方用不了，以及小平台容易跑路，以及每年要交公网费。不过笔者和对讲机店的老板聊过，对方说，很多工地都指定要这种插卡对讲机，我说，那肯定是被罚怕了。于是我们相视一笑。
2. 申请合规对讲机
这也是一个合规的方案，优点就是合法使用大功率，独占频道，超低延迟，不过需要法人身份
大致申请流程是，先购买数字对讲机（DMR对讲机就可以了，国标规定只能用数字机，模拟机是不行的），然后去管理部门处申请频率，缴纳频率占用费（这样你就可以独占这个频率，受到干扰也可以申请保护了），再申请电台执照，最后把你的对讲机调节到这个频率，开始使用吧
具体的办理方案，需要联系所在省的无线电管理部门，或者是工信部。广东的朋友们可以上广东政务服务网，搜索『无线电台』等关键词，就可以找到办事指引。
频率占用费，是100元/年/台。但是有个默许的潜规则就是，你可以申报一两台机器，然后内部再自行购买，做好管理就是了。
3. 如上文所说，把对讲机调到409频率
是的，是的，笔者知道，这是灰色地带的做法。
但是，还是那句话，如果你这么做了，各利益相关方都能满足，而且409频段你只要不太过分，无管真的懒得管你。笔者这边就有亲身经历（在现场）的例子，也是一个工地占用业余频段被查了之后，选择把对讲机调到409频道去使用。具体详情不能细说，但是笔者可以大胆猜测，如果当时去查的无管没有暗示或者明示的话，你觉得工地会懂得这个操作嘛？
本文单独出来，不放入博客里面，而且故意设计为静态页面，就是为了方便可以随时引用，保存，提供
上次和泉盛（Quansheng）客服聊过天，他提到，国内公众机市场涉足较少的原因可能也是，『会和玩具机重叠』
似乎确实是如此
不过，我们又能有什么来拯救一下这个混乱的对讲机市场呢？